DANE OSOBOWE W DECYZJACH PODATKOWYCH

Zgodnie z art. 210 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2026 r. poz. 622) oznaczenie strony stanowi obligatoryjny element decyzji podatkowej. Przepisy Ordynacji podatkowej nie określają jednak szczegółowego sposobu oznaczenia strony. Należy przyjąć, że minimalnym wymogiem jest wskazanie imienia i nazwiska osoby fizycznej lub nazwy podmiotu będącego stroną postępowania.

Jednocześnie brak jest przepisów zakazujących zamieszczania w decyzji adresu zamieszkania lub adresu do korespondencji strony. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 178 § 1 Ordynacji podatkowej każda strona postępowania ma prawo wglądu do akt sprawy oraz sporządzania z nich notatek, odpisów i kopii. W konsekwencji strony postępowania mogą uzyskać dostęp do danych adresowych pozostałych stron znajdujących się w dokumentach zgromadzonych w aktach sprawy. Nie ulega bowiem wątpliwości, że ustalenie adresu strony jest niezbędne dla prowadzenia postępowania i skutecznego doręczania pism.

Powyższe prowadzi do wniosku, że prawo strony do zapoznania się z aktami sprawy obejmuje również możliwość uzyskania informacji o adresach zamieszkania lub adresach do korespondencji pozostałych stron postępowania. Tym samym dokumenty znajdujące się w aktach sprawy, w tym decyzje administracyjne lub ich rozdzielniki, mogą zawierać dane adresowe stron postępowania, choć przepisy nie nakładają obowiązku ich zamieszczania.

Analogiczne stanowisko należy przyjąć w odniesieniu do informacji dotyczących wysokości udziałów poszczególnych współwłaścicieli. Dane te mogą być ujawniane stronom postępowania w zakresie niezbędnym do realizacji ich uprawnień procesowych i prawidłowego prowadzenia postępowania.

W przedstawionym zakresie nie zachodzi sprzeczność pomiędzy przepisami Ordynacji podatkowej a przepisami RODO. Zgodnie z motywem 4 preambuły rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (RODO), prawo do ochrony danych osobowych nie ma charakteru bezwzględnego i powinno być postrzegane w kontekście jego funkcji społecznej oraz równoważone z innymi prawami i obowiązkami wynikającymi z przepisów prawa. Przetwarzanie danych osobowych w toku postępowania podatkowego odbywa się na podstawie przepisów prawa i służy realizacji ustawowych obowiązków organu podatkowego. W konsekwencji RODO nie ogranicza praw stron postępowania wynikających z Ordynacji podatkowej, w tym prawa dostępu do akt sprawy.