PROWADZENIE PRZEZ PODMIOT PUBLICZNY STRONY NA FACEBOOKU Z PUNKTU WIDZENIA PRAWA W TYM OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH
Powszechną praktyką jest prowadzenie przez podmioty publiczne swoich stron na portalach społecznościowych, w szczególności na portalu Facebook. Z raportu Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska pt. „Kto zabiera głos w gminnych social mediach?” wynika, że niemal 80% gmin prowadzi profil na Facebooku (tzw. fanpage). Jak wygląda zgodność takiej praktyki z prawem, a w szczególności z zasadami ochrony danych osobowych?
Krótką odpowiedzią na pytanie jest, iż pomimo legalności takiego postępowania z uwagi na ogólne zasady ochrony danych osobowych rekomendujemy odstąpienie od prowadzenia takich kont.
Na wstępie należy wskazać, że nie istnieją przepisy wprost zabraniające podmiotom publicznym zakładania fanpage’ów. Orzecznictwo wielokrotnie wypowiadało się w tym temacie uznając iż „korzystanie z mediów społecznościowych przez organy władzy publicznej służy wspieraniu aktywności obywatelskiej, chociażby bowiem ze względu na przystępność i szybkość takiej formy dystrybucji informacji z pewnością więcej osób może skorzystać z przysługujących im praw do wypowiedzi w sprawach publicznych, niż w wypadku tradycyjnej formy – dyskusji publicznych w siedzibie organu w określonym dniu i czasie, a więc kiedy konieczne jest osobiste stawiennictwo” (wyrok WSA w Gdańsku z 13.01.2021 r., II SAB/Gd 91/20). Nie oznacza to jednak, iż funkcjonują one w prawnej próżni. Przetwarzanie danych osobowych na profilu społecznościowym wiąże się z przestrzeganiem powszechnie obowiązujących przepisów prawa nałożonych ustawowo na podmioty publiczne, w szczególności ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, czy wreszcie RODO, czyli zasad ochrony danych osobowych, a także upubliczniania wizerunku.
…