Do kogo należą ustawowe kompetencje sprawowania kontroli nad spełnianiem obowiązku?
Na mocy art. 33 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2016 r.- Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r. poz. 1082) to właśnie do kompetencji dyrektora szkoły podstawowej należy kontrolowanie spełniania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego oraz obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkałe w obwodzie danej szkoły, a zgodnie z art. 41 ust. 1 i ust. 2 ww. ustawy to gmina czuwa oraz kontroluje spełnianie obowiązku nauki przez młodzież zamieszkałą na terenie danej gminy.
Jakie działania są podejmowane w celu zapewnienia realizacji kontroli nad spełnieniem tego obowiązku?
Unormowanie, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ww. ustawy wskazuje, że gmina powinna realizować kontrolę spełnienia obowiązku szkolnego przez młodzież zamieszkałą na terenie tej gminy na podstawie posiadanych danych z ewidencji ludności. Warto zaznaczyć jednak, że w zw. z art. 41 ust. 2 ww. ustawy informacje dotyczące dzieci i młodzieży zamieszkałych na terenach gminy mają być pozyskiwane przez dyrektora szkoły od organu wykonawczego gminy, nie zaś odwrotnie. Wójt, burmistrz czy prezydent miasta prowadzą ewidencję dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat. Ewidencja ta prowadzona jest na podstawie danych z ewidencji ludności, o której mowa w ustawie z 24.09.2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U.2021.510).Na podstawie art. 36 ust. 15 w zw. z art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 14.12.2016 r.- Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082) dane zgromadzone w ewidencji powinny być weryfikowane w oparciu o informacje przekazane przez szkoły, a także przez rodziców dzieci podlegających obowiązkowi nauki.
W przypadku stwierdzenia niezgodności danych adresowych wójt (burmistrz, prezydent miasta) powinien przeprowadzić postępowanie sprawdzające, o którym mowa w art. 11 u.e.l.
Natomiast przepisy nie określają regulacji dotyczących sposobu gromadzenia danych osobowych przez gminę, w której uczeń realizuje obowiązek nauki.
Podstawy prawne dysponowania danymi, o których mowa wyżej
Dysponowanie danymi, o których mowa wyżej jest bowiem niezbędne do wykonania prawnego obowiązku, w związku z kontrolowaniem obowiązku nauki, zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
Warto również zaznaczyć, że pozyskiwanie, o których mowa wyżej nie jest w żadnej sposób sprzeczne z zasadą minimalizacji danych osobowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
Podstawy prawne:
- ustawa z dnia 14.12.2016 r.- Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r. poz. 1082)
- ustawa z dnia 24.09.2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U.2021.510)
- rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).